Hoge Raad beslist dat ID-kaart gratis verstrekt moet worden
Volgens de Hoge Raad weegt het algemeen belang van een ID-kaart zwaarder dan het privébelang.REGIO – De Hoge Raad bepaalde vrijdagochtend dat gemeenten een identiteitskaart voortaan gratis moeten verstrekken. Ze mogen daarvoor geen leges meer rekenen. Dit omdat burgers volgens de raad tegenwoordig een identiteitskaart in de meeste gevallen gebruiken om zich te identificeren en veel minder vaak voor privédoeleinden. Daarmee is het belang van de overheid bij de kaart groter dan het belang van de burger. De uitspraak van de raad ligt in lijn met de beslissing van het hof van ‘s-Hertogenbosch vorig jaar over hetzelfde onderwerp. Het betekent een financiële strop voor gemeenten, die hierdoor jaarlijkse vele tienduizenden euro’s aan inkomsten mislopen.
Iemand is verplicht zich te identificeren als hij gaat werken of een uitkering aanvraagt. Ook als je een bankrekening wil openen of wil gaan stemmen is een identiteitskaart verplicht. In al deze situaties is het voorkomen van fraude de reden voor identificatie. Het enige privébelang voor het aanschaffen van een identiteitskaart is om binnen de Europese Unie te mogen reizen. Het gerechtshof is van mening dat het overheidsbelang, en dus het algemeen belang, bij een identiteitskaart voorop staat. De gemeente mag alleen een vergoeding vragen voor diensten die in overheersende mate het belang van een individuele burger dienen. Dit geldt bijvoorbeeld voor een rijbewijs of een paspoort. Ook met die documenten kunnen mensen voldoen aan de identificatieplicht, maar met een rijbewijs mag je autorijden en een paspoort is een wereldwijd erkend reisdocument. De Hoge Raad erkent dat ook de identiteitskaart als reisdocument kan dienen, maar slechts binnen de Europese Unie. Of de aanvrager de kaart daarvoor gaat gebruiken is volgens de raad niet objectief vast te stellen.
Financiële strop
De uitspraak van de Hoge Raad betekent een financiële strop voor gemeenten. Zo loopt de gemeente Landerd, die per jaar bijna tweeduizend identiteitskaarten verstrekt, straks op jaarbasis zo’n 85.000 euro mis. De gemeente Oss, die jaarlijks gemiddeld zesduizend ID-kaarten afgeeft, krijgt door de maatregel ruim tweeëneenhalve ton per jaar minder binnen. Staatssecretaris Ank Bijleveld zei vorig jaar dat een gratis verstrekking van identiteitskaarten de rijksoverheid volgens een eerste schatting tachtig miljoen aan leges kost. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zegt de uitspraak te bestuderen en zal op zeer korte termijn met de minister van Binnenlandse Zaken overleggen.
<:ARTICLE>
Vanaf morgen toch weer betalen voor id-kaart
De aanvraag van een identiteitskaart kost vanaf morgen toch weer geld. Minister van Binnenlandse Zaken Piet Hein Donner (CDA) past daarvoor met een spoedwet de regels aan. Dat meldt zijn woordvoerder aan persbureau Novum. Mensen die al een kaart hebben aangevraagd krijgen hem nog wel gratis.
Het wetsvoorstel van minister Donner repareert het gebrek aan grondslag voor de legesheffing door in de wetgeving op te nemen dat er betaald moet worden. Als het wetsvoorstel wordt aangenomen zal het met terugwerkende kracht gelden. Zolang die procedure loopt moet aanvragers van een id-kaart gewoon weer betalen.
  NIEUWS TEGENSPRAAK  SUPPLEMENT  DOSSIERS  ARCHIEF  ADVERTENTIES  SERVICE
|
 Zuid-Holland ‘bankiert’
|
‘Toezicht op Z-Holland schoot tekort’Door een onzer redacteuren DEN HAAG, 8 OKT. Het toezicht van het betrokken ministerie op de financiële gang van zaken bij de provincie Zuid-Holland heeft aanzienlijke tekortkomingen gekend. Dat beaamde minister Peper (Binnenlandse Zaken) gisteren in een overleg met de Tweede Kamer over de zogeheten Ceteco-affaire, daags na het aftreden van commissaris van de koningin Leemhuis-Stout (VVD) en de gedeputeerde Heijkoop (CDA). Met die constatering van de bewindsman nam de Tweede Kamer gisteren in meerderheid genoegen.In antwoord op schriftelijke vragen had Peper eerder al aangegeven dat door de wijziging van de Provinciewet in 1994 zijn ministerie gedwongen was het reilen en zeilen van de provincie op grotere afstand gade te slaan dan voordien gebruikelijk was. Dat neemt volgens de bewindsman echter niet weg dat achteraf bezien de verantwoordelijke ambtenaren op Binnenlandse Zaken te goedgelovig zijn geweest en te weinig assertief, nadat van het ministerie van Financiën waarschuwingen waren gekomen van een exploderende leningenportefeuille van het hevig bankierende Zuid-Holland. De betrokken ambtenaren op het departement van Binnenlandse Zaken waren dan ook door de provincie, die bij herhaling heeft gesteld dat er niet risicovol gehandeld werd gehandeld, op het verkeerde been gezet, aldus Peper. Daar kwam bij dat het ministerie nooit is wakker geschud door de huisaccountant van de provincie, Ernst & Young, die volgens Peper “elk jaar hetzelfde schreef”. Op instigatie van de VVD hebben alle fracties van de Provinciale Staten van Zuid- Holland het college van gedeputeerden woensdag gevraagd te onderzoeken of het accountantskantoor daarvoor tuchtrechtelijk of civielrechtelijk kan worden vervolgd. De minister kondigde gisteren aan dat Zuid-Holland voorlopig scherp in de gaten zal worden gehouden. De affaire rond de bankierende provincie Zuid-Holland vormt volgens Peper wel “een leereffect van jewelste” voor het hele openbaar bestuur in Nederland. Het kabinet stuurt binnenkort het wetsvoorstel over de financiering van de lagere overheden, waarover Raad van State inmiddels advies heeft uitgebracht, naar de Tweede Kamer. De wet verbiedt uitdrukkelijk het risicovol beleggen door provincies en gemeenten. |
“Uitleg geld op buitenlandse bank”
Dagelijks provinciebestuurder Toine Poppelaars zegt toe op papier te zetten hoe de provincie er toe is gekomen om vijf miljoen euro bij een buitenlandse bank te parkeren.
Dat zei hij vrijdag in de vergadering van Provinciale Staten. De miljoenen waren ondergebracht bij de Amerikaanse bank Lehman Brothers en dat bedrag zou in 2013 aangroeien tot 9,5 miljoen.
De bank ging failliet door de crisis op de financiële markt. Zeeland krijgt het geld terug op de langere termijn
| Leo Verhoef | volg de ontwikkelingen >> | NIEUW(S) |
| Boekhoudfraude gemeenten en provincies | ||
| HomeWie is Leo VerhoefUw gemeente en provincie |
Het knoeiwerk van het accountantsberoep
in gemeente- en provincieland is ongelofelijkBoekhoudfraude bij gemeenten en provincies schering en inslag Met de verzwegen miljoenen had hier en daar de OZB geheel overgeslagen kunnen worden. “Zo’n ernstige beschuldiging is haast een parlementaire enquête waard. Boekhoudfraude komt niet alleen voor in het bedrijfsleven. Boekhoudfraude komt ook voor bij veel gemeenten en provincies. Onderzoek van de jaarrekeningen van inmiddels alle gemeenten en provincies leert dat de omvang Nederland-breed vele miljarden euro’s bedraagt. Gemeenteraden en burgers worden met boekhoudfraude totaal op het verkeerde been gezet. Met instemming van accountants. Bij Amsterdam gaat het bijvoorbeeld inmiddels om ruim 3,7 miljard euro (periode 1998-2010), bij Rotterdam om 230 miljoen euro (periode 1998-2010), en bij Den Haag om 440 miljoen euro (periode 1997-2010). De slachtoffers zijn de belastingbetalers. Met de verzwegen miljoenen had met groot gemak hier en daar de OZB geheel overgeslagen kunnen worden. Bijvoorbeeld in Amsterdam. In ieder geval waren de vele verhogingen van de lokale lasten in veel gemeenten totaal overbodig. Justitie legt de aangiften van boekhoudfraude gewoon naast zich neer. Veel gemeenten leggen onnodig Onroerendezaakbelasting op Gemeenten hebben sinds enige jaren de vrijheid zelf jaarlijks de hoogte van de Onroerendezaakbelasting te bepalen. Toenmalig minister Ter Horsthad er alle vertrouwen in dat gemeentebesturen niet méér Onroerendezaakbelasting zouden opleggen dan nodig is. Zij had er ook alle vertrouwen in dat gemeenteraden daar een goede controle op zouden uitoefenen. Echter, als voormalige burgemeester van Nijmegen en wethouder van Amsterdam had ze beter moeten weten. (Opvallend: Amsterdam hief vanaf 1998 geheel onnodig OZB.) Veel provincies leggen onnodig Motorrijtuigenbelasting op Een belangrijk deel (ongeveer 40%) van uw Motorrijtuigenbelasting gaat naar uw provincie. De zogenoemde opcenten Motorrijtuigenbelasting. En wat doen die provincies met dat geld? Meestal voor een deel, soms voor een groot deel, en soms zelfs helemaal niets! Oppotten dus! Gemeenten die in de afgelopen drie of meer jaren stelselmatig te hoge saldi van baten en lasten presenteerden … Het is een misverstand te denken dat “Griekse” jaarrekeningen zich alleen bij de Griekse overheid voordoen. Ook Nederlandse overheden maken zich er volop aan schuldig. Gemeenten verhulden met boekhoudfraude afroming van de economie met miljarden euro’s Veel gemeenten en provincies kregen de afgelopen jaren veel meer geld binnen dan zij uitgaven. Zij roomden daarmee de nationale economie af, terwijl stimulering van de economie gewenst was. Met boekhoudfraude verhulden zij dat. Onderzoek van registeraccountant drs. Leo Verhoef heeft uitgewezen dat het om miljarden euro’s gaat. In de slechte economische situatie van de afgelopen jaren hebben veel gemeenten ieder jaar de OZB verhoogd, vaak met percentages die hoger waren dan de inflatie, terwijl dat niet nodig was.Verschillende gemeenten hebben zelfs OZB geheven terwijl de hele OZB niet nodig was om financieel rond te komen. De drie grote gemeenten hielden in de afgelopen circa twaalf jaar zo’n 6,6 miljard euro over. Zij deden het in hun jaarrekeningen voorkomen of dat circa 2,3 miljard euro was. (Wat op zichzelf al uiterst merkwaardig is, want waarom zouden deze gemeenten zoveel geld moeten overhouden?) Leo Verhoef ontdekte inmiddels van alle gemeenten en provincies welke bedragen zij voor hun inwoners verzwegen hebben. Amsterdam verzweeg circa 3,7 miljard euro voor haar inwoners en voorkwam daarmee dat de inwoners zouden ontdekken dat zij al jaren lang onnodig OZB betaalden. Hoe zit het met uw eigen gemeente en provincie? Bekijk het in de uitgebreide lijst met schokkende bevindingen. Nederland-Fraudeland houdt niet op bij de gemeentegrenzen Het is een misverstand te denken dat boekhoudfraude alleen in het bedrijfsleven zou voorkomen. Het verschil is dat in het bedrijfsleven boekhoudfraude wordt aangepakt. Lees eens hoe gemeenteraden reageren op de waarschuwingen van Leo Verhoef. Lees hoe gemeenteraden niets met de waarschuwingen van Leo Verhoef (willen) doen. Want, ach, het gaat maar over zoiets onbelangrijks als de belastinggelden van de burgers, vinden ze. Lees de uiterst bedroevende ver onder de maatse reacties zonder inhoud van gemeenteraden en colleges van b&w op de brieven van Leo Verhoef. Als ze al reageren met iets anders dan “voor kennisgeving aangenomen”, of “uw toon staat ons niet aan” van het Amsterdamse gemeentebestuur. Verbijsterend! Bekijk bijvoorbeeld: Dossier: Amsterdam
Dossier: Den Haag Dossier: Eindhoven Dossier: Haarlem Dossier: ‘s-Hertogenbosch Dossier: Rotterdam Dossier: Utrecht (gem) Veel andere gemeenten en provincies doen het niet anders.
Accountant (Deloitte) bevestigt conclusies van Leo Verhoef De accountant van gemeente Zwolle (Deloitte) heeft erkend dat de conclusies van Leo Verhoef over een misleidende presentatie van het saldo van de opbrengsten en kosten in de jaarrekening 2008 van de gemeente correct zijn en heeft ook erkend dat wat Leo Verhoef als werkelijk saldo van opbrengsten en kosten aangeeft, volkomen juist is. Daarbij erkent de accountant dat hij heeft gefaald, en dat hij heeft gefaald bij eerdere jaarrekeningen, en dat zijn kantoor Deloitte heeft gefaald bij al die andere jaarrekeningen van gemeenten en provincies, en dat al die andere accountants van al die andere accountantskantoren hebben gefaald, en dat … etc., etc., etc., wie al niet gefaald heeft. CBS bevestigt conclusies van Leo Verhoef Rekenkamer Amsterdam bevestigt dat gemeentebestuur loog over overschot 2005 In de jaarrekening over 2005 presenteerde het Amsterdamse gemeentebestuur een overschot van 45 miljoen euro. Registeraccountant drs. Leo Verhoef toonde al jarenlang aan dat in de Amsterdamse jaarrekeningen een verkeerd saldo van de baten en de lasten wordt gepresenteerd. Leo Verhoef toonde aan dat het werkelijke overschot in 2005 niet 45 miljoen euro bedroeg, maar 208 miljoen. Leo Verhoef heeft een medestander gekregen in de Amsterdamse Rekenkamer. Dit onafhankelijke controlebureau van de Amsterdamse gemeenteraad zegt in zijn brief dd. 2 juni 2006 (zie: “Dossier: Amsterdam“) over de beweringen van Leo Verhoef dat het overschot van 2005 inderdaad de door Leo Verhoef berekende 208 miljoen euro bedraagt. Dit zet de noodzaak van de in 2005 van de Amsterdamse burgers geheven OZB van 172 miljoen euro in een merkwaardig daglicht. Rotterdamse Rekenkamer bevestigt dat gemeentebestuur loog over overschot 2004 Ook de Rotterdamse Rekenkamer erkent het gelijk van Leo Verhoef. Rotterdamse Commissie Onderzoek Rekening kan niet ontkennen dat Leo Verhoef gelijk heeft De Rotterdamse Commissie Onderzoek Rekening heeft de bevindingen van Leo Verhoef over de misleidende jaarrekeningen van Rotterdam onderzocht en kan niet ontkennen dat Leo Verhoef volkomen gelijk heeft. De COR verbaast zich hogelijkst over alle controles (inclusief die van de accountant) die hadden plaatsgehad en dus allemaal waardeloos zijn gebleken. Dordrechtse Rekenkamer bevestigt conclusies van Leo Verhoef over foute cijfers 2003 en 2004 In de jaarrekening over 2004 presenteerde het gemeentebestuur van Dordrecht een overschot van 17,4 miljoen euro. Registeraccountant drs. Leo Verhoef toonde aan dat het overschot in 2004 in werkelijkheid 16,0 miljoen bedroeg. Eerder toonde hij aan dat het overschot in de jaarrekening 2003 van 94,2 miljoen in werkelijkheid 66,3 miljoen euro was. In de jaren 2000-2002 liet de jaarrekening steeds een kleiner overschot zien dan het werkelijke. De boekhoudfraude over de jaren 2000-2004 bedraagt volgens Leo Verhoef ruim 160 miljoen euro. Prof. J.H. Blokdijk RA bevestigt conclusies van Leo Verhoef Prof. Hans Blokdijk, registeraccountant, emeritus-hoogleraar Accountantscontrole, bevestigt de conclusies van Leo Verhoef. In OverheidsManagement van maart 2004 schrijft Hans Blokdijk: Tuchtraad Accountants erkent boekhoudfraudes maar spreekt accountants desondanks vrij Een negental accountants is door de Raad van Tucht voor Accountants vrijgesproken ondanks medewerking aan omvangrijke boekhoudfraudes. Het ging om boekhoudfraudes bij verschillende gemeenten en provincies. In alle betreffende gevallen erkende de Raad van Tucht dat er sprake was van het verzwijgen van omvangrijke bedragen en dus van misleidende jaarrekeningen. Als motivering voor de vrijspraak stelde de Raad van Tucht dat het verzwijgen van omvangrijke bedragen aan ontvangsten en uitgaven en het presenteren van een onjuist saldo van ontvangsten en uitgaven door gemeenten en provincies blijkbaar niet ongebruikelijk is en daarom toelaatbaar zou zijn. Verbijsterend! Leo Verhoef heeft in een aantal representatieve gevallen van boekhoudfraude bij gemeenten en provincies de betreffende accountants aangeklaagd bij de Raad van Tucht voor Accountants en – in hoger beroep – bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven. De uitspraken tot nog toe van de Raad van Tucht en het College van Beroep zijn ronduit verbijsterend. Broddelwerk! Juridisch geblunder van de bovenste plank! Tot op heden gingen alle accountants steeds vrijuit. Verbijsterend! SC (Staatscourant) (4 februari 2009) Lees ook de opmerkingen van Leo Verhoef bij dit artikel in SC Ondernemen! (december 2008) “Accountant Leo Verhoef beschuldigt gemeenten en provincies van boekhoudfraude. Veel gemeenten en provincies houden ieder jaar meer geld over dan de burger wordt verteld.” de BOVAGkrant (9 november 2007) “Van talloze gemeenten en provincies klopt de jaarrekening niet. Belastingen als OZB en mrb worden daarom vaak onterecht geheven. … de politiek houdt zich stokdoof” Panorama (1 februari 2006) “Via boekhoudkundige trucs houden gemeenten miljarden voor u verborgen. U mag niet weten hoe rijk zij zijn. U mocht eens vraagtekens zetten bij al die steeds hogere heffingen! Registeraccountant Leo Verhoef stelt deze misstand al jaren aan de kaak.” Vrij Nederland (2 maart 2002) “De dertig grote steden hebben het boekjaar 2000 afgesloten met een positief resultaat van ruim 700 miljoen gulden (319 miljoen euro). Aardig, maar je bent geneigd te denken dat het geen vetpot is. Totdat je dieper in de cijfers duikt. Dan blijkt dat het resultaat in werkelijkheid bijna het zevenvoudige was: meer dan vier en een half miljard gulden (ruim twee miljard euro). Geen kleine afrondingsfoutjes dus, maar listig verborgen winst… de Volkskrant (7 november 1999) De Ombudsman: Lees verder >…
10 jaar later (december 2009)
“… en nog weet de lezer niet hoe het zit” Koninklijk NIVRA probeert Leo Verhoef monddood te maken, maar moest erkennen dat hij wèl gelijk heeft Het Koninklijk NIVRA, de organisatie van registeraccountants, weet al jaren van de misstand dat veel accountants volkomen ten onrechte toch goedkeurende accountantsverklaringen bij deze misleidende jaarrekeningen geven. Al jarenlang weigert het bestuur van het Koninklijk NIVRA er met Leo Verhoef over te praten. Zelfs doet het bestuur alleen maar verwoede pogingen hem monddood te maken. Desondanks moest het bestuur van het NIVRA in zijn reactie van 10 maart 2006 erkennen: “… wat betreft Verhoef: zijn kritiek was terecht …”. Justitie negeert boekhoudfraude bij overheid Justite weigert boekhoudfraude bij de overheid aan te pakken. Leo Verhoef deed in circa 20 gevallen bij Justitie aangifte van valsheid in geschrifte in jaarrekeningen (‘boekhoudfraude’). Het gaat om boekhoudfraude bij gemeenten Amersfoort, Amsterdam, Breda, Den Haag, Dordrecht, Eindhoven, Haarlem, Haaarlemmermeer, Oss, Rotterdam, Tiel, Tilburg, Utrecht, Wijk bij Duurstede, Zaanstad, en provincies Gelderland, Noord-Brabant, Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland. De totale boekhoudfraude in deze gevallen bedraagt circa 5 miljard euro. De boekhoudfraude bij bijvoorbeeld Ahold, waar Justitie wèl tot strafvervolging is overgegaan, verbleekt erbij. Wat weten onze ministers ervan? Heel veel! Lees hoe (toenmalig) minister Zalm (en zijn voorgangers) van deze ongekende boekhoudfraudes en het gebrekkig functioneren van accountants al jaren weet heeft, maar zich er steeds voor wegdraait, laat staan de misstand aanpakt. Lees hoe (toenmalig) minister Donner al jarenlang weet heeft van de ongekende boekhoudfraudes, weet heeft van het ongelofelijke geknoei en onwil van het Openbaar Ministerie in de behandeling van de daarover ingediende aangiften en niet wil ingrijpen. Lees hoe (toenmalig) minister Remkes (en zijn voorgangers) de kwestie van de ongekende boekhoudfraudes bij veel gemeenten en provincies steeds met veel omhaal van niet relevante woorden ontweek. Lees hoe minister Ter Horst zelf leiding gaf aan de boekhoudfraude bij gemeente Nijmegen. Lees hoe de (toenmalige) minister van Bestuurlijke Vernieuwing de gekozen burgemeester veel belangrijker vindt dan een integere overheid. Mede dankzij hun ontwijkend gedrag en onwil kan deze misstand bestaan. Tekortschietende pers “Een accountant stelt naar aanleiding van de gewraakte bankiersactiviteiten van de provincie Zuid-Holland op de opiniepagina Forum van 25 oktober dat de financiële verantwoording bij overheden een puinhoop is en dat accountantskantoren daaraan meewerken. Zo’n ernstige beschuldiging is haast een parlementaire enquête waard. Maar vervolgens lees ik er helemaal niets meer over …”, aldus de Ombudsman van de Volkskrant in de Volkskrant van 7 november 1999. PersberichtenLeo Verhoef bestookte de pers in de afgelopen jaren met tientallen persberichten over de door hem aangetroffen misstanden. De pers liet het ruimschoots liggen. Niet belangrijk genoeg, blijkbaar.
Bekijk de belangrijkste persberichten van de afgelopen jaren die de pers heeft laten liggen. Copyight/auteursrechten Leo Verhoef |
Strafzaken
Toezicht
Accountants
Politiek
Min. van Belangenbehartigers
Gemeenten
Provincies
|
| Terug > begin |  |
Anaconda15's Blog 